2014年，丈八镇超前谋划综治、信访工作，在全镇实施“234”信访工作法，着力化解矛盾纠纷，解决信访突出问题。即：建立镇、村两支信访工作队伍，搭建三个信访工作平台（固定平台、移动平台、信息平台），建立四项工作机制（信访案件线索移送制度、领导包案制度、督查督办制度和信访案件回访制度）。
一是建立两支信访工作队伍。建立镇级信访工作队伍：针对基层信访工作人手少的实际情况，紧紧依靠镇党委、政府，有效整合镇纪委、综治办、司法所、辖区民警和民政、计生、林业、医院、学校等驻镇单位的工作力量，成立镇信访工作领导小组，统一受理、登记和分类处理各类矛盾纠纷和信访问题，维护社会稳定。建立村级信访工作队伍：加强基层信访网络建设，将信访工作向村一级延伸。在全镇每个村明确一名信访信息员，负责收集和报告社情民意、村情舆情，稳控各类重点案件和老上访户。
二是搭建三个信访工作平台。搭建固定平台：设立镇信访接待中心和村信访接待室，明确机构、场所和工作人员，规范信访案件办理流程，上墙公示各类工作制度和人员职责，规范信访程序，方便信访群众。搭建移动平台：推行领导干部下访接访制度，镇机关领导干部每周定期接待群众来访，不定期到所包抓村和党建联系点接访，实地解决群众反映的问题，开展集中下访（在上级党代会、“两会”、节日庆典等特殊时期集中开展）、下乡巡访（在平时下乡过程中巡视开展）、包案下访（针对所包抓信访案件开展）、预约下访（每月与群众预约一天接访谈心）“四项”下访接访活动，把大量信访问题解决在基层、把矛盾化解在基层。搭建信息平台：一是及时通过短信、微博、微信、QQ群等现代通信、网络技术向群众宣传党的惠农政策，增进干群之间的相互了解，从源头上减少干群矛盾。二是开通信访举报电话和镇长邮箱，推行QQ视频接访，不断拓宽信访受理方式，开辟信访举报新渠道，为群众反映问题提供便利。三是信访案件处理之后要加强与上访人员的沟通交流，及时回访联系上访人员，征询上访人员对处理结果的意见和建议，及时化解矛盾，杜绝重复上访。
三是建立四项工作机制。建立信访案件线索移送制度：切实规范信访工作程序，进一步加强信访案件线索管理，防止案件线索流失。建立健全完整的信访案件线索移送制度，对信访件和排查出来的信访隐患以及村级信息员反映的案件线索，由镇信访接待中心登记备案，建立案件线索移送台帐，由案件办理人员签字接收，限时办结，确保件件有着落、事事有回音。建立领导包案制度：对信访案件按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则分到人头、包抓处理，落实“一人一案、一案一组”包案责任制，实行定包案领导、定工作人员、定工作措施、定结案期限、包稳控“四定一包”责任制，推动信访问题的解决。建立督查督办制度：对已经明确了包案人员的案件，包抓领导和包抓干部要“零距离”倾听群众呼声，最大限度地按规定时限把矛盾解决在基层、把纠纷化解在萌芽状态。对因工作推诿扯皮或失职渎职，导致小问题拖大，造成矛盾升级、激化的，要启动责任倒查、问责机制，并严肃追究相关人员责任。建立信访案件回访制度：一是对息访罢诉的信访人员及时回访，注意倾听信访人员的意见建议，发现问题、查找不足，提高工作质量，巩固调解成果。二是积极探索政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法，帮助困难信访群众，使他们切实感受到党和政府的关怀和温暖，减少对抗，增进和谐，提升了综治工作水平。 |
