麟游县公安局两亭派出所所长 魏安文
近年来，随着城市防控力度的不断加强，一些违法犯罪分子将作案目标转向防范力量相对薄弱的农村地区，特别是盗窃等侵财类案件在农村呈显高发态势，严重影响了农村地区的稳定。以我县两亭镇为例，地处两省五县交界处，两条省道穿境而过，交通相对发达，辖区面积广，人员成份复杂，新建煤企规模大，外来人口多。去年以来，共发刑事案件17起，其中盗窃件14起，
占全部案件的82％。辖区侵财类案件打击人数16名，其中涉及入室盗窃的有1 3名，占侵财类案件打击人数的81％。今年年初，两亭派出所成功破获系列耕牛被盗案件，犯罪嫌疑人马某、何某在十天内连续作案三起，盗窃耕牛五头，价值三万余元。辖区盗窃案件成为农村发案的主体，也成为影响农村安全的主要因素。
一、农村入室盗窃案件的主要特点
1．发案时问选择。农村盗窃案时间主要分为“白闯”和“夜窃”两大类。“白闯”案件主要发生在居民外出上班、务农、购物等时间，采用撬门破锁、破窗钻入或溜门进入等手段盗窃；“夜窃”案件主要发生在下半夜，以爬窗、捅锁入室盗窃为主，且以流窜作案居多。
2、作案手段选择。一是采用撬棍、螺丝刀等撬压工具强行破坏门锁或防盗窗入室盗窃。“白闯”及厂矿企事业单位盗窃案主要采用此类手法。二是采用特殊工具捅锁或用插片类软物插开门锁行窃。此类手法以“夜窃”案件为主，因作案工具小巧易带，难以被人觉察，开门无声响，极易得手。三是采用竹竿“钓鱼”手法盗窃。此类案件主要发生在夏季，一般先捅开或剪开纱窗，然后将竹竿伸入可触及的包或衣裤，开窗的平房或一层住户极易成为作案对象。
3、作案方式选择。一是结伙作案。犯罪分子结伙入室盗窃，作案人员分别望风、撬门开锁、翻箱倒柜，得手后迅速逃离现场，具有较强隐蔽性。二是流窜作案。采用甲地居住、乙地作案的方式，以极强的机动性，制造时间差，借此逃避打击。三是“扫荡式”作案。一路走一路偷，见一户偷一户，侵害目标的犯罪随意性很大，一夜间盗窃数户甚至几十户。
4、作案场所选择。多选择村落中相对偏僻的房屋，以便于怍案后隐蔽和逃跑，如村头、村尾和村中靠山等人员走动相对较少的地段，利用无人之际或熟睡之机，攀爬、翻平台或钻窗入室进入民房作案。
5、作案目标选择。主要选择现金、金银首饰、手机、电脑、牛羊等价值高、易销赃的物品。
二、农村入室盗窃多发的主要原因
1、群众自我防范意识弱。农村经济相对落后，长期以来民风淳朴，群众的防盗意识不强，跟不上社会形势的发展。特别是一些群众发现被盗后，报警不及时或是没有保护现场意识，给公安机关的侦查工作带来不便。
2、农村房屋防盗设施差。相对城市来讲，农村的防盗设施比较原始，很少有家庭使用防盗窗、防盗门，虽然一些家庭靠养狗来看家护院，但也不能保证十分安全。
3、外来人口侵入导致治安环境复杂。外来流动人口的大量涌入，在有力推动社会经济发展的同时，其流动性强、成份复杂、文化素质低等因素，给社会治安造成一些不利影响。部分外来人员重活不想干，轻松的工作又找不到，长时间无经济来源，极易产生违法犯罪的意念。也有极少数外来人员因工作很苦，但收入较少，因而产生强烈的不满心理，以致铤而走险。
4、行业场所管理不到位。近年来，行业场所的管理力度虽然有所加强，但重点固定在有具体经营点的场所，对农村一些游散废旧收购人员缺少有效管理手段，这些人员法律知识贫乏，为了经济利益，只要有物就收，公安机关即使发现了赃物，也很难查获犯罪嫌疑人。
5、群众性防范组织不健全。部分基层组织对农村的防范工作不够重视，措施不够落实，财力、物力支持力度不大，致使一些群防组织、巡逻队伍因经费短缺而不能长久坚持下去，削弱了农村的治安防范力量。
三、防范农村盗窃案件的对策建议
1．注重因地制宣，加强防控措施，完善农村治安防控网络建设。加强对农村入室盗窃案件发破案情况的分析和研究，根据犯罪分子的作案手法、居住形式和反侦查手段的变化，因地制宜，及时更新防控思维。一是综合考虑农村住宅所处地点、建筑形式，找出易受侵害的部位及时段，妥善落实人防、物防和技防措施。建议居民安装具备防撬、防踹、防攀爬等功能且符合消防要求的防盗窗、栅栏，对于有条件的要尽可能安装智防盗设施，在易攀
爬的地方安装“防爬刺”，有条件的居民小区还可安装监控设备、智能报警系统。二是在易发案地区要加强巡逻控制工作，挤压犯罪。通过适时调整布局，改变巡逻模式，将定点与流动相结合、定时与不定时相结合、车辆与徒步相结合、着装与便衣相结合、固定路线与临时路线相结合，综合运用面上巡逻、设卡守候、伏击蹲坑等手段，力争抓获现行。如我局年初破获的系列耕牛被盗案，就是民警在夜间巡逻的过程中发现线索，最终顺藤摸瓜，侦
破案件。
2、主动攻坚克难，加大打击力度。强化农村盗窃案件的侦破工作。一是全力开展“小案大破”工作机制。对发生在农村民宅中的被盗案件，基层民警一是要迅速出警，与犯罪分子争时间，比速度，力争抓获现行。对无法抓获现行的案件，出警民警在积极联系刑侦部门，认真搞好现场勘查、采痕取证的同时，要立即开展调查、取证等工作，警务室民警做好走访和回访工作，全面收集积累案件现场资料。二是加强与技术部门的联系，加强同类
型案件信息的传递和通报，加大案件的串并侦查力度，多措并举，全力攻坚，力求起到破一起带一串。破一串安一方的效果。三是对查获的同类型案件犯罪嫌疑人要抓住作案手法特点、现场痕迹和赃物协查等环节，强化审讯深挖工作，力争挤清余罪，全面提高此类案件的破案率。四是要强化民警网上破案意识，加强与网侦部门联系，特别是盗窃案件涉及到手机、笔记本电脑及犯罪嫌疑人爱好上网的，要加强部门协作，运用专业技术手段开展侦查。如去年4月，两亭街道三间商店内1台电脑、40余部手机被盗。接警后，在开展现场勘查、案件串并、涉案物品布控等工作的同时，我局着重加强对被盗手机的监控，在市局技侦支队的支持下，将犯罪嫌疑人抓获。五是开展针对性重点打击。对外来人口的主要聚集地及群众反响强烈的销赃、购赃现象严重地点，有针对性的适合开展重点打击，既摸清重点复杂地区的外来人员成份特点，又强力打击、震慑犯罪。
3、突出管控重点，提高发现能力，实现治安管理的针对性和实效性。一是加强重点、高危人员管控。在对外来人员的日常管理工作中，注意甄别混迹在外口登记人员中有前科劣迹和违法犯罪疑点的重点人员，进行重点管理。特别是那些昼伏夜出、有工不做、经常结伙活动的可疑人员，要进一步采取针对性措施，重点控制掌握，及时从中发现犯罪线索，为侦查破案服务。二是严密阵地管控。针对废旧收购点及流动收购人员多的现状，严格日常监管，有效封堵销赃渠道，注意发现被盗物品，从中发现可疑线索，从而破获案件。如可针对农村地区盗窃犯罪的特点建立特定商品的交易登记制度，积极物建阵地控制秘密力量，努力获取深层次的情报线索，提高主动进攻和精确打击盗窃犯罪的能力。
4、坚持群防群治，搞好宣传发动，增强农民群众的防范和对敌意识。一是着力提高人民群众的防盗意识，结合入户调查和宣传典型安全，强化防范意识和自救意识，帮助群众查找防范隐患，通过加固门窗、安装防盗锁和推广使用安全可靠的技防装置等途径，及时落实农村防控资源。二是提高人民群众保护犯罪现场的意识，要向群众宣传告知，一旦家中被盗，无论案值大小，都要及时报警，并保护好现场，防止家人和其他有关人员破坏。三是采用强化法制宣传、公布案件破获情况、公开向群众返还被盗物品等形式，增强群众同犯罪分子斗争的信心，提高群众协助公安机关破案积极性。四是积极依靠地方党群组织，进一步整合农村防控资源，加强技防等防控网络建设，在农村全面普及安装智能化“小探头”，扩大监控面积，缩小犯罪空间。 |
